自(zi)2000年起,依據《互(hu)聯網(wang)信(xin)息服務(wu)(wu)(wu)管理辦法》(國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)令第292號)規定,電(dian)信(xin)主管部門對從事互(hu)聯網(wang)信(xin)息服務(wu)(wu)(wu)的網(wang)站開展備(bei)案核(he)(he)準工作(zuo)(即ICP備(bei)案)。經過20多年的持續優化完善(shan),已形成“電(dian)信(xin)主管部門—網(wang)絡(luo)接入服務(wu)(wu)(wu)提供者—互(hu)聯網(wang)信(xin)息服務(wu)(wu)(wu)提供者”三(san)級架構(gou)的ICP備(bei)案核(he)(he)準管理體(ti)系,運行(xing)機制成熟穩定高效,對促進互(hu)聯網(wang)行(xing)業規范健康發(fa)展發(fa)揮了積極作(zuo)用。
隨著(zhu)移動互聯(lian)(lian)網(wang)快速發展,APP已成(cheng)為互聯(lian)(lian)網(wang)信息服務的重要載體,APP與網(wang)站(zhan)(zhan)同(tong)屬于提供互聯(lian)(lian)網(wang)信息服務,應按照國家法律法規要求,向電信主(zhu)管部門參照網(wang)站(zhan)(zhan)備案的方式履行備案手續(xu),登記實(shi)名、網(wang)絡資源和業務等信息。
為方便APP主(zhu)(zhu)辦(ban)(ban)者(zhe)(zhe)(zhe)辦(ban)(ban)理備(bei)案(an),APP主(zhu)(zhu)辦(ban)(ban)者(zhe)(zhe)(zhe)在(zai)(zai)填寫有關備(bei)案(an)材(cai)料并(bing)實名核驗后,由其網(wang)絡接(jie)入服務(wu)提(ti)供者(zhe)(zhe)(zhe)或應用分發平臺通過(guo)“國家互聯網(wang)基礎資源管(guan)理系統”(即(ji)ICP/IP地址/域名信(xin)息備(bei)案(an)管(guan)理系統,以下簡(jian)稱備(bei)案(an)系統),向APP主(zhu)(zhu)辦(ban)(ban)者(zhe)(zhe)(zhe)住(zhu)所(suo)所(suo)在(zai)(zai)地通信(xin)管(guan)理局在(zai)(zai)線提(ti)交備(bei)案(an)申請,APP主(zhu)(zhu)辦(ban)(ban)者(zhe)(zhe)(zhe)無需到(dao)通信(xin)管(guan)理局窗(chuang)口(kou)排隊辦(ban)(ban)理。
同時,為降低主(zhu)辦者(zhe)負擔,減(jian)少信(xin)(xin)息(xi)(xi)填報量,APP備(bei)(bei)(bei)案信(xin)(xin)息(xi)(xi)沿(yan)用了原有網站備(bei)(bei)(bei)案信(xin)(xin)息(xi)(xi),對于(yu)已履行網站備(bei)(bei)(bei)案手續的主(zhu)辦者(zhe),不需(xu)要重新填報主(zhu)體(ti)身份信(xin)(xin)息(xi)(xi),僅需(xu)補(bu)充APP有關(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)即可。
省級通信管理局在收到APP主辦者提交的備案材料后,材料齊全并準確的,在二十個工作日內予以備案,發放備案編號,并通過短信、郵件形式告知,主辦者也可以通過備案系統網站//beian.miit.gov.cn自行查詢。材料不齊全或不準確的,省級通信管理局不予備案,并說明理由。
此外(wai),APP主辦者應在顯著(zhu)位(wei)置標注(zhu)其備(bei)(bei)案編號,分發(fa)平(ping)臺應在顯著(zhu)位(wei)置標注(zhu)其分發(fa)的APP備(bei)(bei)案編號。
綜(zong)合考慮(lv)APP主辦者、網絡接入服務提供(gong)者、應用分發平臺、智能終端生產(chan)企業實際業務情況,《通知》中(zhong)預留了10個月時間作為APP備案工作的過(guo)渡期。
2023年(nian)9月(yue)至2024年(nian)3月(yue)底,《通知》發(fa)布前開展業(ye)務的APP向其住所(suo)所(suo)在地省(sheng)級通信管(guan)理局履行備案手續。2024年(nian)4月(yue)至2024年(nian)6月(yue)底,電(dian)信主管(guan)部(bu)門(men)將(jiang)組織對APP備案情況開展監督檢查(cha),對仍未履行備案手續的APP依法進行處置。
《通知》發(fa)布后擬開(kai)展業(ye)務的APP,應先履行備案手續后再開(kai)展業(ye)務。
網(wang)絡接入服務(wu)提供者、應(ying)用分(fen)發平臺、智能終端生產企業不(bu)得(de)為未(wei)履行(xing)備案手續的APP提供網(wang)絡接入、分(fen)發、預(yu)置等服務(wu)。
APP主(zhu)(zhu)辦者、網絡(luo)接入服務(wu)提供者、應(ying)用分發平臺(tai)、智能(neng)終端(duan)生(sheng)產企(qi)業應(ying)當建立健全違(wei)法(fa)違(wei)規信(xin)(xin)(xin)息(xi)監測和處(chu)(chu)置機制,發現法(fa)律(lv)、行政法(fa)規禁止發布或者傳(chuan)輸的信(xin)(xin)(xin)息(xi),應(ying)當立即停止傳(chuan)輸該信(xin)(xin)(xin)息(xi),采取消除等處(chu)(chu)置措施,防(fang)止信(xin)(xin)(xin)息(xi)擴散,保存有(you)關記錄,并(bing)向電(dian)信(xin)(xin)(xin)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)報告,依據電(dian)信(xin)(xin)(xin)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)要(yao)求進行處(chu)(chu)置。
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